Wingfoil-ulykken i Drøbak

Kystverket mottok ikke søknad

Konkurransen ble holdt av Drøbaksund Seilforening og Kongelig Norsk Seilforening (KNS). Ifølge lovverket skal regattaer som går i samme farvann som rutebåter ha tillatelse.

Men Kystverket fikk aldri den søknaden. Slik forklarer arrangørene hvorfor:

– Du skal søke dersom regattaen forventes å påvirke sikkerheten eller ferdselen på sjøen, derfor søker vi når det arrangeres Færderseilasen. Hvis det skulle søkes for hver regatta som arrangeres i Norge, snakker vi om over tusen søknader. Det har ikke Kystverket kapasitet til, sier generalsekretær Anders Kristensen i KNS, på vegne av begge arrangørene. 

Hva er forskjellen på Færderseilasen og denne wingfoil-regattaen med tanke på sikkerhet og påvirkning av trafikken?

– Å sammenligne en lokal brett-regatta med 60-70 deltakere og en seilas med 400 kjølbåter som skal seile hele Oslofjorden blir feil, men det kan jo hende vi blir klokere når resultatene fra etterforskningen foreligger, sier Kristensen.

Generalsekretæren ønsker ikke å kommentere Francis Gautnebs uttalelse, men sier at de vil si mer når politiets etterforskning er ferdig.

Reagerer på forklaring

Ifølge Kystverket er terskelen lav for om et tiltak er søknadspliktig. De mener det er tilstrekkelig å søke når det er en rimelig mulighet for at tiltaket kan ha en innvirkning på sikkerheten eller ferdselen.

– Vi kan ikke se at KNS har noen forutsetninger for å vurdere Kystverkets kapasitet til å behandle søknader. Søknadsplikten er uansett reell uavhengig av vår kapasitet, skriver avdelingsleder Jan Morten Hansen i en e-post til friflyt.no. 

 – Det vi kan si på generelt grunnlag, er at det er svært vanlig at søknader om ulike arrangement/konkurranser/regattaer kommer inn til Kystverket veldig sent sett opp mot datoene de skal avholdes. At vi blir gjort oppmerksom på ulike aktiviteter under én uke i forveien er ikke uvanlig. I den sammenhengen er det urimelig å forvente at vi skal ha kapasitet til å behandle en søknad før arrangementet skal gå i gang, skriver avdelingslederen.

Kystverket presiserer at de ifølge loven har fire uker på seg fra søknaden er mottatt, til å svare på om arrangementet krever tillatelse.

Hadde søkt kommunen

Selv om de manglet godkjent søknad, hadde arrangørene fulgte en rekke prosedyrer før arrangementet. Drøbaksund Seilforening søkte Frogn kommune i forkant, og fikk tillatelse til å arrangere norgescup på Torkilstranda. 

Arrangørene leverte også en risiko- og sikkerhetsanalyse. I tillegg hadde foreningen fire sikringsbåter i regattaområdet, samt startbåt og bøyebåt.

Men sjøområdet hvor rutebåten går er det Kystverket som regulerer. Ifølge havne- og farvannsloven må en slik regatta-søknad godkjennes i forkant. 

Kystverket har ikke oversikt over all aktivitet det ikke søkes om, og sier at deres inntrykk er at mange ikke er klar over regelverket.

– Det er svært uheldig at det foregår aktiviteter som fører til hendelser som kunne vært unngått, sier Hansen til Fri Flyt.

Sjøen er for alle

Etter hva friflyt.no kjenner til, arrangeres det mange regattaer uten at Kystverket er orientert. 

Det har lenge vært diskutert om det skal reserveres egne områder for regattaseiling. 

I både Danmark og Sverige er det vanlig. KNS forteller til Fri Flyt at når de tidligere har reist spørsmålet, har fylkeskommuner vært imot, fordi sjøen prinsipielt er for alle. 

Vil evaluere egne rutiner

Det er stor aktivitet i Oslofjorden i sommersesongen, og Drøbaksundet er en av de smaleste passasjene i fjorden. Generelt har hver og en vikeplikt for nyttetrafikken, også på sjøen. 

Hvordan nettopp det stiller seg for en deltaker i en regatta er ett av spørsmålene som etterforskningen vil gi svar på. 

– Vi er i gang med evaluering av våre rutiner for å se om noe kunne vært gjort annerledes, men vi vil ikke konkludere før politiet har avsluttet sin etterforskning, sier Knut Selliken, leder i Drøbaksund Seilforening.

Saken er under etterforskning

Rutebåt-selskapet Norled satte i gang en intern gransking av hendelsen, som snart vil være avsluttet. Kapteinen på «Baronen» ble suspendert etter ulykken, i påvente av granskingen.

Hendelsen er også under etterforskning av Øst politidistrikt.

– Status er at saken fortsatt er under etterforskning, sier politiførstebetjent Siri Svendsen.  

Bekrefter at «Baronen» fikk beskjed

Sjøtrafikksentralen i Horten (VTS) bekrefter at de ble varslet av arrangørene i forkant, og at de ga beskjed videre til hurtigbåten Baronen, slik rutinen er.

Avdelingsleder Paul-Willy Paulsen ønsker heller ikke å mene for mye om hvem som kan klandres for hendelsen. 

– Jeg tror mange har mye å lære her. Det beste er nok regattaer hvor det ikke er gjennomgående rutetrafikk og skipstrafikk. Hurtigbåter går med høy fart og passasjerer vil ikke bli forsinket, sier han.

– Ville vært helt sykt

Wingfoileren Francis Gautneb slapp fra ulykken med skrekken.

– Noen har uttalt at jeg hevdet forkjørsretten min, men det ville vært helt sykt. Jeg var helt uinteressert i å krasje med den båten, for å si det sånn, sier Francis Gautneb.